Mahlzeit,

Und ich wüsste nicht, wie man dieses Problem allgemeingültig lösen oder wenigstens beherrschen könnte.

Da ich keinen Sinn darin sehe, einen Dateienamen aus was anderem als ASCII zusammenzusetzen, wird sich das Problem mir vermutlich nie stellen.
Es stimmt, verschiedene Kodierungen sind problematisch, aber die Menge an gemeinsamen Zeichen ist IMO ausreichend zum Benennen von Dateien. Oder sehe ich das falsch?