Begründung für diese "Ungerechtigkeit" war, dass jedes Heim Fachleute einstellen muss, die sich um die Leute kümmern. (Dass diese Fachleute zu wenig Geld bekommen ist noch mal ein anderes Thema.)

Man möchte vielleicht auch vermeiden dass eine zu pflegende Person nur deswegen zuhause bleibt (und nicht fachmännisch und schlecht versorgt wird!) weil die Pflegenden das viele Geld als "Ziel" haben.